قانون تنظيم الوكالات التجارية الجديد يدخل حيز التنفيذ

دبي: «الخليج»

دخل القانون الجديد المنظم للوكالات التجارية في دولة الإمارات والذي يحمل رقم (3) لسنة (2022) حيز التنفيذ الجمعة الماضي 16 يونيو 2023 ، بعد 41 عاما من تنفيذ القانون السابق.

بموجب القانون الجديد ، تقتصر ممارسة أعمال الوكالة التجارية داخل دولة الإمارات العربية المتحدة على الأفراد والشركات والمؤسسات الوطنية المملوكة بالكامل لأي من الجهات التالية: شخص طبيعي ، شخص اعتباري عام ، شخص اعتباري خاص مملوك للقطاع العام. الأشخاص الاعتباريون ، شخص اعتباري خاص مملوك بالكامل لأشخاص طبيعيين وطنيين.

يسمح القانون لمجلس الوزراء ، بناءً على توصية الوزير ، بالسماح لأية شركة دولية ، حتى لو لم تكن مملوكة لمواطنين ، بمزاولة أعمال الوكالات التجارية لمنتجاتها الخاصة ، بالشروط وفي حدودها. يراه مناسبًا في هذا الصدد وعند استيفاء الشروط التالية: ألا يكون لهذه الوكالة التجارية وكيل تجاري في دولة الإمارات العربية المتحدة ، والوكالة جديدة في الدولة ولم يتم تسجيلها سابقًا لدى وزارة الاقتصاد.

النموذج الاقتصادي الجديد

أكد عبد الله بن طوق المري وزير الاقتصاد أن أهمية المرسوم بقانون اتحادي رقم (3) لسنة 2022 بشأن تنظيم الوكالات التجارية يكمن في تعزيز جاذبية وتنافسية بيئة الأعمال في الدولة ، تماشياً مع ذلك. مع النموذج الاقتصادي الجديد للبلاد ، في ضوء الأهداف الخمسين. ومحددات مئوية الإمارات 2071.

قطاع الوكالة التجارية له دور بارز في دعم مسيرة التنمية في دولة الإمارات ، وقد عملت وزارة الاقتصاد بالتعاون مع شركائها على إصدار قانون مبتكر يدعم نمو أنشطة الوكالة التجارية ويضع الأسس لها. الاستدامة من خلال قواعد حوكمة متطورة ومدروسة ، وفقًا لأفضل الممارسات الدولية.

سيسهم القانون الجديد في نمو وازدهار قطاع الوكالات التجارية ، وزيادة عددها ، وتعظيم مساهمتها في الناتج المحلي الإجمالي.

وبالمثل ، فإن القانون الجديد يفتح المجال أمام المواطنين لدخول أنشطة الوكالات بشكل أوسع ، ويوفر بيئة محفزة لإنشاء مشاريع تجارية واستثمارية جديدة ومبتكرة.

سيعمل القانون على زيادة الزخم والقدرة التنافسية في أسواق الإمارات العربية المتحدة ، وتعزيز جاذبية الدولة للاستثمار الأجنبي المباشر ، فضلاً عن تحفيز الاستثمارات الوطنية نحو قطاعات جديدة ، وبالتالي خلق فرص عمل.

واجبات الوكيل

حدد القانون عددًا من الواجبات للوكلاء ، والتي تشمل توفير قطع الغيار والأدوات والمواد والملحقات والملحقات اللازمة والكافية لصيانة السلع المعمرة ، بالإضافة إلى تقديم خدمات الصيانة في إطار الوكالة وفقًا لـ اتفاق الطرفين.

يحظر القانون دخول البضائع أو المنتجات أو المصنوعات أو المواد أو الأموال الأخرى الخاضعة لأي وكالة تجارية مسجلة لدى الوزارة لغرض التجارة دون وكيل ، ويلزم دوائر الجمارك بعدم الإفراج عن هذه الواردات المستوردة بغير طريق الوكيل إلا بموافقة الوزارة أو الوكيل.

على الدوائر الجمركية والجهات المعنية والجهات المختصة ، كل فيما يخصه ، بناءً على طلب الوكيل عن طريق الوزارة حجز هذه الواردات وإيداعها في مستودعات الميناء أو مستودعات المستورد لحين تسوية النزاع.

يجوز للوزارة بقرار مسبب إدخال البضائع والسلع وتقديم الخدمات في موضوع عقد الوكالة التجارية بصفة مؤقتة.

استثناءات

يستثني القانون الشركات المساهمة العامة المؤسسة في الدولة والتي لا تقل نسبة مساهمة مواطني الدولة فيها عن 51٪ من رأسمالها.

وفقا للقانون ، وبناء على اقتراح وزير الاقتصاد ، يصدر مجلس الوزراء قرارا بشأن الإجراءات والضوابط والشروط اللازمة للشركات المساهمة العامة المؤسسة في الدولة لممارسة أعمال الوكالة التجارية.

وشدد القانون على أنه لا يجوز مزاولة أعمال الوكالة التجارية في الدولة إلا للمسجلين في سجل الوكالات التجارية بوزارة الاقتصاد ، ولا يؤخذ في الاعتبار أي وكالة تجارية غير مسجلة في السجل.

وفقًا للقانون ، من أجل صلاحية وكالة تجارية داخل الدولة ، يجب ربط الوكيل بالمدير الأصلي بموجب عقد مكتوب وموثق ، ويجب أن تكون الوكالة التجارية مسجلة في سجل الوكالات التجارية.

واعتبرت المادة (5) من القانون أن عقد الوكالة التجارية هو في مصلحة الطرفين المتعاقدين ، ولا يؤخذ في الاعتبار أي اتفاق يخالف ذلك ، وتختص محاكمة الدولة بالنظر في الخلافات التي تنشأ بشأن عقد الوكالة التجارية. .

نصت المادة (6) على أنه إذا نص العقد على قيام الوكيل بإنشاء مباني للعرض أو مستودعات للبضائع أو منشآت للصيانة أو الإصلاح ، تكون مدة العقد خمس سنوات ، ما لم يتفق على غير ذلك.

نصت المادة (7) من القانون على أنه يجوز للموكل الأصلي الاستعانة بوكيل واحد في الدولة كمنطقة واحدة ، كما يجوز له الاستعانة بوكيل واحد في كل إمارة أو في عدد من الإمارات بشرط أن يكون: توزيع السلع والخدمات في مكان الوكالة التجارية يقتصر عليه داخل منطقة الوكالة. يحق للوكيل أيضًا ، وفقًا للقانون ، استخدام خدمات الموزع في واحدة أو أكثر من الإمارات التي تغطيها وكالته التجارية.

وفقًا للمادة 8 من القانون ، يستحق الوكيل عمولة عن الصفقات التي أبرمها الموكل بنفسه ، أو من خلال آخرين في المنطقة المخصصة لنشاط الوكيل ، حتى لو لم يتم إبرام هذه الصفقات نتيجة جهود الأخير.

لجنة تنظر في النزاعات

كشف قانون الوكالات التجارية الجديد عن إنشاء لجنة تسمى “لجنة الوكالات التجارية” ، يتم تشكيلها ونظام عملها ومكافآت أعضائها ورسوم البت في المنازعات قبل أن تصدر بقرار من مجلس الوزراء.

تختص اللجنة بفحص الخلاف الذي ينشأ بين جهات الوكالة التجارية المسجلة بوزارة الاقتصاد ولا تقبل الدعوى أمام القضاء بهذا الشأن قبل إحالتها إليها. او من تاريخ استيفاء المستندات المطلوبة. أجاز القانون للجنة الاستعانة بمن تراه مناسباً لأداء مهامها ، وعليها أن تبت في النزاع خلال 120 يوماً من تاريخ تقديم الطلب ، وإلا يجوز لأي طرف اللجوء إلى القضاء خلال 60 يوماً من تاريخه. لانتهاء هذا الموعد النهائي.

نص القانون على عدم قبول الطعن في قرار اللجنة ورفع النزاع إلى القضاء بعد مرور 60 يومًا من تاريخ إبلاغ قرار اللجنة ، ويكون لقرار اللجنة في هذه الحالة قوة الوثيقة التنفيذية. .

للجنة في حال ممارسة اختصاصاتها الاستعانة بخبراء أو جهات مختصة ، وفق الضوابط والشروط المحددة في نظام عملها.

ووفقًا للقانون ، لا تخل أحكام هذا القانون بأي اتفاق بين الوكيل والموكل على إحالة أي نزاع ينشأ بينهما إلى التحكيم ، ويكون التحكيم المشار إليه داخل الدولة ، ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك.

وأكد القانون أنه عندما لجأ الوكيل أو الموكل إلى التحكيم بعد صدور قرار اللجنة خلال فترة الاستئناف المقررة البالغة 60 يومًا ، فإن القرار الصادر عن اللجنة في هذا الشأن لا يترتب عليه أي أثر ولا يترتب عليه أي تبعات.

5 حالات انتهاء عقد الوكالة الجديد

يحدد قانون الوكالات التجارية الجديد الحالات التي ينتهي بموجبها عقد الوكالة التجارية ، وهي: إنهاء مدة العقد ما لم يتم تجديد تلك الفترة بالاتفاق بين الأطراف المتعاقدة ، وبناءً على إرادة المالك أو الوكيل ، بناءً على شروط وأحكام عقد الوكالة التجارية وباتفاق الطرفين المتعاقدين قبل انتهاء مدة العقد المحددة بينهما. وصدور حكم قضائي نهائي بإنهاء الوكالة التجارية.

نص القانون على أنه في حالة استيفاء شروط إنهاء عقد الوكالة التجارية بين الوكيل والموكل ، وما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك ، تؤول أصول الوكيل القديم إلى الموكل أو الوكيل الجديد بالقيمة العادلة عند اثنين تم استيفاء الشروط.

وبين القانون شرطان ، وهما: أن الأصول المشار إليها هي سلع وبضائع ومواد وقطع غيار وآلات ومواد أخرى مرتبطة بعقد الوكالة التجارية ، وأن الأصول المشار إليها متفق عليها وفي حوزة الوكيل القديم وقت الانتهاء. عقد الوكالة التجارية ولا يوجد قيد على نقل الملكية.

مع مراعاة الشرطين ولغرض تقدير قيمة الأصول ، يحق للموكل أو الوكيل رفع دعوى أمام المحكمة التي يقع فيها المركز الرئيسي للوكالة التجارية ، لإلزام طرف آخر لتقييم تلك الأصول حسب تقديرات المحكمة.

في حالة وجود نزاع ونزاع بين الموكل والوكيل ، يصرح القانون لوزارة الاقتصاد ، لفترة مؤقتة ، بإدخال سلع أو خدمات إلى دولة الإمارات العربية المتحدة من مصادر حصرية ، بشرط أن يكون الموكل مسؤولاً طوال تلك الفترة. تجاه الوكيل القديم للحصول على تعويض يمكن أن تحكمه المحاكم المختصة بحكم نهائي.